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关于印发《扬州市烟花爆竹经营领域“查大风险、除大隐患、 防大事故”专项行动实施方案》的通知

发布日期: 2019-01-31 09:12  访问量:       来源:       

扬安监〔201916

 各县(市、区)、化工园区安监局,市经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会安环局:

根据扬州市《关于印发全市安全生产“查大风险、除大隐患、防大事故”专项行动方案的通知》(扬安办〔20192号)的统一部署和要求,制定《扬州市烟花爆竹经营领域“查大风险、除大隐患、防大事故”专项行动实施方案》,现印发给你们,请各地结合实际认真抓好落实。

 

扬州市安全生产监督管理局

2019130

 

扬州市烟花爆竹经营领域“查大风险、除大隐患、
防大事故”专项行动实施方案

 

根据市安委办《全市安全生产“查大风险、除大隐患、防大事故”专项行动方案》(扬安办〔20192号)要求,市安监局决定从现在起至20193月底,在全市范围内集中开展烟花爆竹经营领域“查大风险、除大隐患、防大事故”专项行动。特制定如下实施方案:

一、工作目标

认真贯彻全国安全生产电视电话会议和省政府吴政隆省长、市政府夏心旻市长关于安全生产工作的指示精神,扎实做好春节、春运、机构改革和全国“两会”期间烟花爆竹安全监管工作。全面排查烟花爆竹经营领域安全风险,认真开展烟花爆竹批发零售行业安全检查和隐患整治,强化责任落实,堵塞安全漏洞,严防安全事故,确保春节、机构改革和全国“两会”期间全市烟花爆竹经营领域安安全生产形势持续平稳。

二、检查重点

此次专项行动采取企业自查自改与部门监督检查相结合、专家检查与监察执法相结合、全面排查与重点整治相结合的原则,紧密结合市安监局等4部门联合印发的《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(扬安监〔2018143号)要求,认真贯彻市安监局《关于做好烟花爆竹禁放和安全监管工作的意见》(扬安监〔2018159号),通过扎实有效的工作,进一步完善企业的经营条件,规范企业的经营行为,维护市场秩序。

(一)批发企业检查重点

1.企业主要负责人、分管负责人、安全员、特种作业人员是否持证上岗;其他从业人员是否经教育培训后上岗。

2.企业规章制度和操作规程是否符合企业实际,并在规定的位置进行张贴。

3.主要负责人每季度至少组织一次,安全管理人员每月至少组织一次安全生产全面检查的落实情况。

4.结合监控抽查重要节假日有无负责人带班,日常巡查记录是否按制度规定时间进行巡查。

5.购销合同填写是否规范,产品张贴的流向标签是否与产品一致;供货对象是否签订安全责任协议,抽查配送单上有无违规和违禁产品,配送量是否超零售点储存量。

6.是否制定事故隐患排查治理制度并认真开展隐患排查,对查出的隐患是否做到“五落实”,闭环处置。

7.库区防雷、防爆、消防等设施是否符合规范要求;库区是否按规定张贴安全标识牌;有无擅自搭建库房等建(构)筑物行为。

8.仓库门、窗、通风孔、墙、屋顶、地面、出口设置等是否符合规范要求;防潮隔热、防小动物、防盗等措施是否齐全。

9.库内堆放储量是否超量;储存的品种是否超许可范围;是否分类、分级进行堆放;收缴和回收的产品是否单独存放在合格的库房内。

10.监控设施是否完好,结合监控抽查是否有无关人员和不符合规范车辆进入库区。

(二)零售经营店(点)检查重点

1.零售店(点)是否与居住场所设置在同一建筑物内,是否设置在城镇居民集中居住小区内。

2.《烟花爆竹经营(零售)许可证》有无悬挂在经营点醒目位置,地址是否与现场相一致;有无张贴“禁止烟火、禁止吸烟”等安全警示标志;是否存在室外沿街摆摊设点情况。

3.有无从批发企业购货的票据和详细的购物清单,是否建立完善的台账,是否做到按货物品种和购入时间逐页登记。

4.烟花爆竹是否堆放整齐、稳定、不超过2米,存放量是否超过经营许可证上载明的限量,有无在其他场所私设储存仓库等问题。

5.负责人安全培训证书和零售许可证是否相一致,销售人员是否经过安全知识教育,并了解烟花爆竹的危险性和相关应急措施。

6.零售场所内不得存放其他易燃易爆物品,杜绝可能出现的任何火种,其周边50米范围内有没有其他烟花爆竹零售点,是否与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。

7.现场有无2只以上大于5公斤的干粉灭火器,灭火器是否放置在便于取放的位置;电器是否符合消防安全要求,对易产生火花的照明灯、刀闸开关、插座等是否采取相应的防护设施,用于照明和电器使用的线路是否穿管敷设,有无线路接头外露、私拉乱接等现象。

8.是否销售B级以上应由专业人员燃放的烟花爆竹。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各地安监部门要严格按照市安监局的统一部署,切实加强专项行动的组织领导,全面部署,狠抓落实。督促批发企业主要负责人认真履行第一责任人的职责,认真组织开展开展自查自纠,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行隐患排查,坚决遏制涉及烟花爆竹的各类事故发生。

(二)强化监管,严格执法。市安监支队负责市功能区禁放区周边烟花爆竹零售经营店(点)的行政执法和禁放区内的非法储存、经营等工作。各地安监部门要认真落实安全监管责任,扎实抓好企业经营场所安全条件、企业安全设施的配套完善、规章制度及操作规程的执行等方面的安全检查,确保从根本上彻底消除事故隐患。同时,要强化行政执法,严厉打击的非法违法经营行为。

(三)密切配合,联合执法。各地要充分发挥烟花爆竹联席会议作用,在同级政府的统一领导下,会同公安、工商、交通运输、城管等部门联合开展执法检查,排查事故隐患,严厉打击“非法”行为,对检查发现的安全隐患,严格执行闭环管理,确保整改落实到位。

请各地安监部门每个月底前报送本地区烟花爆竹专项行动开展情况;43日前报送工作情况小结。

 

联系人:王来余      联系电话:70597536

 

 

 

 

 

 

 

 

  扬州市安全生产监督管理局办公室            2019130日印发