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扬州市关于印发《全市安全监管监察系统夏季安全生产百日执法行动方案》的通知
发布日期:2017-07-11  访问量:

各县(市、区)安监局、化工园区安监局,市经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈-瘦西湖风景名胜区安环局:

根据《省安委会关于开展夏季安全生产百日执法行动的通知》(苏安〔201716号)和省安监局《关于印发全省安全监管监察系统夏季安全生产百日执法行动方案的通知》(苏安监〔201761号)精神,制订了《全市安全监管监察系统夏季安全生产百日执法行动方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。

扬州市安全生产监督管理局

                                                                                                                                                                                                    2017710

全市安全监管监察系统夏季安全生产百日执法行动方案

根据省安委会、安监局关于开展夏季安全生产百日执法行动的总体部署,结合我市实际情况,制订全市安全监管监察系统夏季安全生产百日执法行动方案。

一、指导思想

围绕夏季安全生产特点,聚焦重点行业领域,突出事故易发多发区域、部位和环节,形成严处重罚的高压态势,坚决遏制重特大事故,有效压降较大事故和一般事故,为党的十九大胜利召开和全省“两聚一高”发展大局创造稳定的安全生产环境。

二、执法重点

围绕事故防控,重点突出9个方面开展精准执法。

(一)构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未设置紧急停车(紧急切断)功能,未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测,未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置。

(二)危险化学品装卸作业场所未按规范建立安全管理制度及安全操作规程;危险化学品装卸管理人员、装卸操作人员、自有危险货物运输车辆驾驶人员和押运人员未经培训合格,未取得从业资格证;储罐区与危险化学品装卸区、辅助生产区未按规定分开布置,防火间距不满足国家有关标准规范,危险化学品装卸作业场所有非防爆设施;液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向节管道充装系统。

(三)单班作业人员10人以上的粉尘涉爆企业未制定粉尘清扫制度,未对作业现场积尘及时规范清理,未按标准规范安装、使用和维护除尘系统,在粉尘爆炸危险场所未使用防爆电气设备设施。

(四)钢铁企业吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求,炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机未使用固定式龙门钩,人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内,煤气柜与周边建筑物的安全间距不符合标准规范要求。

(五)涉氨制冷企业的包装间、分割间、产品整理间等作业人员较多的场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统,快速冻结装置未设置在单独作业间内且作业间内作业人员超过10人。

(六)烟花爆竹批发企业仓储区防雷、消防、防爆等安全设施不完备、不完好;库房内违规存放超标产品;零售网点与医院、学校、幼儿园、集贸市场、加油站等人员密集场所和易燃易爆场所安全距离不足。

(七)有(受)限空间作业未按规定制定作业方案或者方案未经审批擅自作业,未对有(受)限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账,未对相关作业人员进行专项安全培训,未做到先通风、再检测、后作业。

(八)动火作业安全管理制度未按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》和《江苏省安监局关于印发加强化工(危险化学品)企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》要求修订发布;未按规定进行可燃气体检测;未按规定进行动火作业审批,未按要求填写作业审批票证。

(九)外委项目未签订安全协议,未进行安全生产技术交底,未落实现场监护和管理措施;职业病多发高发,病例明显增多;针对夏季特点,应急设施设备不完好、装备器材和应急物资不到位。

各县(市、区)安全监管部门应结合本地区企业特点,增加重点内容,开展有针对性的监管执法。

三、工作步骤

夏季安全生产百日执法行动从20177月开始,至10月底结束,分三个阶段进行,7月上旬动员部署,7月中旬至10月中旬集中执法,10月下旬总结提升。

四、工作要求

本次百日执法行动中,各县(市、区)安监局应排出详细的执法计划,制定安全检查表和现场检查方案,市安监支队将采取异地互查、联合检查等形式,督促各县(市、区)安监局强化行政执法工作,将全市百日执法行动各项工作要求真正落到实处。

各县(市、区)安监局要及时报送执法数据、典型案例、活动总结等有关信息,713日前要将本部门百日执法行动具体方案、分管负责人、协调部门及联系人(见附表1),每月5日前将执法行动开展情况及典型案例(见附表2),1020前将百日执法行动总结报告报送市安监支队综合科。

联系人:顾晶,联系电话:82980380 

附表:1.人员联系表

2.夏季安全生产百日执法行动统计表